第一章 总则
　　第一条
　　第二条 本办法所称农民安居房（以下简称“农房”），是指在经批准的农村宅基地上建设的住房。农房建设、登记的管理监督适用本办法。
　　对因历史原因形成的在国有划拨土地上建设的单家独栋式私人住房，其建设、登记参照本办法管理。
　　第三条 农房建设应遵循以下原则：
　　（一）集约用地原则。坚持“一户一宅”原则，严禁新增单家独栋宅基地，严禁占用耕地建设农房及超标准使用宅基地。鼓励集中上楼和旧村连片改造，引导农房有序开发建设，对宅基地和农房实行总量锁定和台账管理。
　　（二）依法依规原则。坚持依法办事、规范操作，改建、重建或新建农房的，均应按照城乡规划、土地管理、工程建设、环境保护、质量安全等方面的法律法规和政策规定，依法依规办理相关审批备案手续。
　　（三）品质提升原则。强化国土空间规划等法定规划的引领作用，合理布局交通、公共设施和绿地，有效改善乡村人居环境。突出抓好农房建设的风貌引导，提高农房设计水平和建造质量，全面加强农房建设质量安全监管。
　　（四）合理保障原则。合理考虑村（居）民生产生活实际，科学设定农房保障权益标准，优化“一户一宅”的认定标准，强化对无房、简易房、危房或住房困难村（居）民家庭合理住房需求的兜底保障，确保户有所居。
　　（五）严格管理原则。强化市有关部门监管责任，落实镇街、村（社区）属地主体责任，构建全市农房建设“一盘棋”管理格局。依托三维航拍地图数据，健全农房建设审批监管，加快实现规范审批、联动监管。严厉打击宅基地违法违规买卖、农房违法建设和转让、“小产权房”等非法行为。
第二章 职责分工
　　第四条 建立市农民住房管理工作联席会议制度，统筹协调全市农民住房规划建设管理工作。成员单位包括市纪委监委、市委组织部、市委统战部、市委政法委，市人大常委会选联工委，市政协办公室，市住房城乡建设局、市自然资源局、市农业农村局、市城市管理综合执法局、市信访局、市民政局、市不动产登记中心等。各镇街应参照市的做法，建立属地农民住房管理工作联席会议制度，抓好工作任务的具体落实。
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